สพฐ.หละหลวมทุกขั้นเหตุข้อสอบรั่ว สรุปสุดท้าย8บิ๊กรวม"ชินภัทร"ทำผิดระเบียบรักษาความลับราชการ

"พนิตา" เปิดผลสอบครูผู้ช่วย ว12 พบ "ชินภัทร-เลขาฯ สพฐ." พร้อมกับบิ๊ก สพฐ. 7 ราย ทำผิดระเบียบรักษาความลับทางราชการ เป็นสาเหตุทำให้ข้อสอบรั่ว แจงยิบกระบวนการเก็บรักษาข้อสอบและคำตอบหละหลวมทุกขั้นตอน กระทั่งกุญแจตู้นิรภัยในแบงก์เก็บโน้ตบุ๊กที่มีข้อสอบยังอยู่ในมือเลขาฯ ผู้บริหาร ทั้งที่ต้องเก็บไว้กับตัว แถมการเปิดบัญชียังไม่ทำธุรกรรมร่วม 3 คนตามระเบียบ เตรียมส่งให้ดีเอสไอเจาะลึกเป็นรายบุคคลตามกลิ่นเส้นทางการเงิน

 

    นายจาตุรนต์ ฉายแสง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (รมว.ศธ.) เปิดเผยว่า ตนได้ลงนามเห็นชอบตามที่นางพนิตา กำภู ณ อยุธยา ปลัด ศธ. ในฐานะประธานคณะกรรมการสืบสวนข้อเท็จจริงกรณีทุจริตการสอบครูผู้ช่วย กรณีที่มีความจำเป็นเหตุพิเศษ ว12 ได้ส่งสรุปรายชื่อการสอบสวนเพิ่มเติม ได้แก่ นายอนันต์ ระงับทุกข์ ผู้ตรวจราชการ ศธ. ในฐานะอดีตรองเลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (กพฐ.) นายสุเทพ ชิตยวงศ์ ผู้ตรวจราชการ ศธ. ในฐานะอดีตผู้ช่วยเลขานุการ กพฐ. และนายไกร เกษทัน ผอ.สำนักติดตามและประเมินผล สพฐ. ในฐานะอดีต ผอ.สำนักพัฒนาระบบบริหารงานบุคคลและนิติการ สพฐ. และข้าราชการที่เกี่ยวข้อง เสนอส่วนรายละเอียดต่างๆ ขอให้ปลัด ศธ.เป็นผู้ชี้แจง 

 

    โดยนางพนิตากล่าวถึงผลสืบสวนว่า คณะกรรมการสืบสวนฯ ได้เสนอให้ รมว.ศธ.ตั้งคณะกรรมการสอบสวนวินัยอย่างร้ายแรงข้าราชการ สังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) ศธ. จำนวน 8 ราย ฐานกระทำผิดระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการรักษาความลับของราชการ ดังนี้ นายชินภัทร ภูมิรัตน เลขาธิการ กพฐ. นายอนันต์ ระงับทุกข์ ผู้ตรวจราชการ ศธ. อดีตรองเลขาธิการ กพฐ. นายไกร เกษทัน ผอ.สำนักติดตามและประเมินผล สพฐ. อดีต ผอ.สำนักพัฒนาระบบฯ สพฐ. และคณะกรรมการตรวจรับจำนวน 5 ราย รวมทั้งหมด 8 ราย โดยจะส่งสรุปผลการสืบสวนข้อเท็จจริงไปให้คณะกรรมการสอบสวนวินัยอย่างร้ายแรงชุดที่มีนายอภิชาติ จีระวุฒิ เลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษา (กกอ.) เป็นประธาน สอบสวนต่อไป เพราะถือว่าเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกัน

 

    ปลัด ศธ.กล่าวอีกว่า ในส่วนของนายชินภัทรนั้น ก่อนหน้านี้กรรมการสืบสวนฯ ได้เสนอให้ตั้งกรรมการสอบวินัยอย่างร้ายแรง โทษฐานละเว้นการปฏิบัติหน้าที่แล้ว แต่ครั้งนี้เสนอให้ตั้งกรรมการสอบวินัยร้ายแรงฐานการทำผิดระเบียบว่าด้วยการรักษาความลับของราชการด้วย เพราะพบว่ามีความผิดพลาดในการเก็บรักษาข้อมูลลับในการสอบครูผู้ช่วยหลายขั้นตอน เรียกว่าทุกกระบวนการหละหลวม ไม่คำนึงถึงว่าเรื่องนี้เป็นความลับทางราชการ ไม่ว่าจะเป็นกระบวนการออกข้อสอบ การเก็บตัวผู้ออกข้อสอบ เรื่องของการใช้เครื่องคอมพิวเตอร์พีซี แล้วถ่ายข้อสอบจากเครื่องพีซีมายังคอมพิวเตอร์โน้ตบุ๊ก ที่มีการสั่งซื้อมาใหม่จำนวน 2 เครื่อง เพื่อเก็บข้อมูลข้อสอบ 1 เครื่อง และเก็บข้อมูลคำตอบอีก 1 เครื่อง แต่ไม่มีการระวังดูแลเก็บรักษาโน้ตบุ๊กที่ดีพอ เช่น เมื่อมีการจัดพิมพ์ข้อสอบออกมาเรียบแล้วก็จะต้องตั้งคณะกรรมการฯ ทำลายโน้ตบุ๊ก แต่ปรากฏว่าคณะกรรมการฯ ไม่มีคนที่มีความรู้เรื่องคอมพิวเตอร์ มีแค่คนเดียวที่มีความรู้ และคนที่มีความรู้ยังนำอุปกรณ์ส่วนตัวไปเสียบกับเครื่องโน้ตบุ๊ก โดยไม่มีการตรวจสอบว่าอุปกรณ์ส่วนตัวนั้นมีข้อมูลใดบ้างหรือไม่ จึงไม่รู้ได้ว่าข้อมูลในโน้ตบุ๊กมีการรั่วไหลไปบ้างหรือยัง เพราะฉะนั้นจุดนี้ถือว่าหละหลวม

 

    นางพนิตากล่าวอีกว่า ทาง สพฐ.ใช้วิธีเช่าตู้นิรภัยของธนาคาร 3 ตู้ไว้เก็บโน้ตบุ๊กบรรจุข้อสอบ ซึ่งในระเบียบพัสดุไม่มีการกำหนดให้เช่าตู้นิรภัยธนาคารเพื่อเก็บรักษาข้อมูลที่เป็นความลับ ขณะเดียวกันการรักษากุญแจตู้เซฟก็หละหลวมมาก ตู้นิรภัยแต่ละตู้มีกุญแจหลายชุด และมีผู้ถือกุญแจ 3 ราย คือ นายชินภัทร นายอนันต์ และนายไกร แต่คนที่รู้รหัสและมีกุญแจทั้ง 3 ตู้ คือนายไกร ขณะเดียวกันพบว่าทั้ง 3 คนไม่ได้เก็บกุญแจตู้เซฟไว้กับตัวเอง โดยกุญแจของนายชินภัทรอยู่ที่นายสุเทพ กุญแจของนายอนันต์อยู่เลขานุการ ส่วนนายไกรได้มอบกุญแจทั้ง 3 ตู้พร้อมรหัสไว้กับเลขานุการ เท่ากับว่าเลขานุการของนายไกรจะเปิดตู้นิรภัยได้ตลอดเวลาแม้นายไกรจะไม่อยู่ก็ตาม อีกทั้งในส่วนของการเก็บกุญแจสำรอง ตามระเบียบกำหนดให้ต้องเก็บที่ตู้เซฟธนาคาร ก็ไม่มีการเปิดบัญชีในนาม สพฐ. หรือมีคณะกรรมการร่วมเปิดเหมือนบัญชีธนาคารทั่วๆ ไป แต่เป็นการเปิดบัญชีโดยใช้ชื่อนายไกรคนเดียว และยังเดินทางไปเปิดบัญชีเพียงคนเดียวด้วย จึงไม่ทราบได้ว่าตอนไปเปิดได้ใส่กุญแจหรือไม่ หรืออาจจะไม่ได้ใส่ก็ได้ เพราะไม่มีพยานรู้เห็น แต่ภายหลังเปิดบัญชีก็มีภาพจากกล้องวงจรปิดบันทึกภาพว่า นายไกรไปเปิดตู้เซฟคนเดียวเหมือนกัน แต่ไม่รู้ว่าเปิดทำอะไร ถือว่าผิดระเบียบ

 

    นางพนิตากล่าวต่ออีกว่า สพฐ.ได้จัดจ้างบริษัท จันวาณิชย์ ซิเคียวริตี้ พริ้นติ้ง จำกัด อ.พระสมุทรเจดีย์ จ.สมุทรปราการ ทำการพิมพ์และประมวลผลสอบ โดยระบุในสัญญาว่า สพฐ.ต้องจ่ายเงินให้ต่อเมื่อบริษัท จันวาณิชย์ฯ ได้ส่งรายชื่อผู้สอบผ่านพร้อมใบคะแนนให้ สพฐ.เรียบร้อย แต่ปรากฏว่าเมื่อบริษัท จันวาณิชย์ฯ ส่งรายชื่อผู้สอบผ่านให้ สพฐ.ก็ทำการประกาศผลสอบทันที ทั้งที่บริษัท จันวาณิชย์ฯ ยังไม่ได้ส่งใบคะแนนตามที่กำหนดในสัญญาจัดซื้อจัดจ้าง ถือเป็นการทำข้ามขั้นตอนกระบวนการไม่เสร็จสิ้นตามการจัดซื้อจัดจ้าง

 

    ส่วนนายสุเทพ ชิตยวงศ์ ผู้ตรวจราชการ ศธ. อดีตผู้ช่วยเลขาธิการ กพฐ. ซึ่งเป็นรายเดียวที่ไม่ถูกเสนอตั้งกรรมการสอบสวนทางวินัยนั้น เพราะนายสุเทพไม่ได้ถูกแต่งตั้งให้เป็นคณะกรรมการที่ปรึกษาคณะกรรมการประมวลผลมาแต่ต้น เพิ่งมาได้รับการแต่งตั้งเป็นที่ปรึกษาด้านการประมวลผลข้อมูลในช่วงกลางเดือนมกราคม 2556 ภายหลังการจัดการสอบเสร็จสิ้นไปเมื่อวันที่ 13 มกราคม 2556 อีกทั้งนายสุเทพก็ไม่ได้เกี่ยวข้องกับการประมวลข้อมูล เพราะในข้อเท็จจริง สพฐ.ได้จ้างบริษัท จันวาณิชย์ฯ ทำการประมวลผลข้อมูลแล้ว บริษัท จันวาณิชย์ฯ ก็ไม่ได้มาปรึกษาใดๆ กับนายสุเทพ ซึ่งข้อคิดเห็นของกรรมการฯ ชุดตนเห็นสอดคล้องกับความเห็นของดีเอสไอว่านายสุเทพไม่เกี่ยวข้อง

 

    ส่วนเรื่องทุจริตนั้น ตนได้รายงาน รมว.ศธ.ให้รอผลจากกรมสอบสวนคดีพิเศษ หรือดีเอสไอ เพราะมีการเจาะตัวบุคคลและมีอำนาจในการเรียกตรวจสอบเส้นทางการเงินได้.

 

ที่มาของข่าว : เว็บไซต์หนังสือพิมพ์ไทยโพสต์ วันที่ 29 สิงหาคม 2556