ด่วน! ก.พ. สั่งตรึงอัตรากำลัง 6 ปี ยุบตำแหน่งว่าง-เกษียณ มุ่งลดกำลังคนภาครัฐ 15%

สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) และคณะกรรมการกำหนดเป้าหมายและนโยบายกำลังคนภาครัฐ (คปร.) ได้ออกเอกสารแจ้งแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการปฏิรูประบบการบริหารจัดการกำลังคนภาครัฐ (ลงวันที่ 4 กันยายน 2569) เพื่อให้เป็นไปตามมติ ครม. เมื่อวันที่ 11 สิงหาคม 2569 เนื่องจากปัจจุบันงบประมาณรายจ่ายบุคลากรภาครัฐมีสัดส่วนค่อนข้างสูง รัฐบาลจึงมุ่งเน้นลดความซ้ำซ้อน นำเทคโนโลยีดิจิทัลและ AI มาใช้ โดยมีมาตรการสำคัญดังนี้
1. มาตรการชะลอการกำหนดตำแหน่งเป็นระดับสูงขึ้น
ให้ทุกส่วนราชการชะลอการกำหนดตำแหน่งเป็นระดับสูงขึ้นทุกกรณี ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ไว้ก่อน รวมถึงกรณีที่ทำให้ค่าใช้จ่ายด้านบุคคลเพิ่มสูงขึ้น (เช่น นำตำแหน่งต่างประเภทมาปรับปรุง, ตำแหน่งตามแผน ว 20/2559) โดยครอบคลุมตำแหน่งดังต่อไปนี้:
- ประเภททั่วไป: ระดับอาวุโส
- ประเภทวิชาการ: ระดับชำนาญการพิเศษ, เชี่ยวชาญ และทรงคุณวุฒิ
- ประเภทอำนวยการ: ระดับต้น และระดับสูง
- ประเภทบริหาร: ระดับต้น และระดับสูง
- การปรับปรุงตำแหน่งประเภทและระดับเดียวกัน หรืออำนวยการระดับต้น (กรณีหัวหน้าส่วนราชการต่ำกว่ากรม)
- สายงานแพทย์ (ระดับเชี่ยวชาญ), ทันตแพทย์, สัตวแพทย์, เภสัชกร, นักวิชาการตรวจสอบภายใน และนักกฎหมายกฤษฎีกา
- ข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูง (HiPPS) ปรับจากปฏิบัติการ/ชำนาญการ เป็นชำนาญการพิเศษ
- การปรับปรุงประเภททั่วไปเป็นระดับปฏิบัติการ/ชำนาญการ
- 4 สายงานประเภททั่วไป: นาฏศิลปิน, คีตศิลปิน, ดุริยางคศิลปิน และนายช่างศิลปกรรม
2. มาตรการตรึงอัตรากำลัง 6 ปี
- บังคับให้ส่วนราชการ ตรึงอัตรากำลังเท่าที่มีอยู่ ณ วันที่ 1 ตุลาคม 2569
- คปร. จะงดพิจารณาอนุมัติจัดสรรอัตราข้าราชการตั้งใหม่ ตั้งแต่วันที่ 1 ต.ค. 2569 ถึง 30 ก.ย. 2575 (รวมระยะเวลา 6 ปี)
- ไม่มีข้อยกเว้นพิเศษ: ครอบคลุมทุกส่วนราชการ ไม่เว้นหน่วยงานขนาดเล็ก (ต่ำกว่า 300 อัตรา) หรือหน่วยงานส่วนภูมิภาค โดยให้ใช้กลไกเกลี่ยอัตรากำลังภายในกระทรวงแทน
- การบรรจุ: บรรจุบุคคลตามบัญชีที่ขึ้นไว้เท่าที่จำเป็น โดยคำนึงถึงงบประมาณ ไม่จำเป็นต้องบรรจุให้ครบจำนวนอัตราที่ว่าง
3. มาตรการลดขนาดกำลังคนและการยุบเลิกตำแหน่ง
เป้าหมายภาพรวม: ลดกรอบตำแหน่งลงอย่างน้อยร้อยละ 15 ภายในปี 2575
